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李忠勇:国有资产改制进程与前瞻——基于鞍山银座模式的思考(十六)

已有 240 次阅读  2011-01-31 13:34   标签鞍山银座 

    4、公司治理结构不断完善

    健全现代公司治理机制,是夯实社会主义市场经济微观基础、为经济体制的其他侧面提供微观定位基准的需要。

    但公司治理结构没有标准模板。国有企业的特殊性,决定了我们不可能照搬西方建立在私有制、分权制衡基础上的公司制度。

    目前提出的可行改善途径有:①平衡国有董事权力,如对于国有独资公司不设董事会,而由国资委直接授权经理班子经营国有资产。②强化监督权力,一方面强化来自监事会的内部监督,另一方面强化股东间相互制约(国有股东及与其他股东间的互相监督)。③对于国有参股而非控股企业,可直接嫁接非国有公司治理模式等。

    当然,好的公司制度的形成也需要多方面的配合,如内部企业文化、外部人力资本市场的发育完善等。这些都与国资管理体制改革有彼此促进的关系。十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制的决定》对很多相关方面都有较为详细的阐述和安排。

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