对鞍山而言，由于存量影响，目前在一般竞争性领域的国资更应加紧退出，将存量资本转变为流量，进而主要将其配置于公共经济领域和推动产业升级、创造地区产业优势的领域。而国资管理所着重的，更应是引导和调控，特别是通过国资流动推动地区产业结构升级，通过带动其他资本共同投资，导向本地区的资本流动。